今年三月下旬發佈的2026年「世界幸福報告 (World Happiness Report, WHR)」指出,英語系國家如美加澳紐等,近年在幸福感排名與主觀生活評價上,明顯相對下滑,而其中值得留意的,是年輕族群幸福感的惡化。此外,台灣在此份國際評比名次為26名,略高於英國的29名,也優於法國的35名、義大利的38名、日本的61名,以及南韓的67名。我們該如何持平解讀呢?
世界幸福報告WHR是什麼?
首次世界幸福報告WHR發佈於2012年,和聯合國發展議程有關。2011年聯合國大會通過 “Happiness: towards a holistic approach to development” 決議,而2012年四月的聯合國高階會議召開時,第一份WHR就是為了這場會議而編製。
多年來WHR由 牛津大學「福祉研究中心 (Wellbeing Research Centre)」出版,合作夥伴包括蓋洛普 Gallup、聯合國永續發展解決方案網絡 (Sustainable Development Solutions Network, SDSN)等。根據WHR官網公開資訊,組織財務來源有二:一是學術夥伴,例如牛津 Wellbeing Research Centre、UBC Vancouver School of Economics、LSE Centre for Economic Performance、Columbia University Center for Sustainable Development、Simon Fraser University 等;另一則是企業贊助方,如Ajinomoto Group、Bloom Wellbeing Fund、Blue Zones、Fondazione Ernesto Illy、Glico、illycaffè等。
WHR的國家評比方法學採行「蓋洛普世界民意調查Gallup World Poll」 自2005年以來使用的0到10尺度累積的各國調查資料。官網表明,每年大致涵蓋 140 多個國家、10 萬人以上,多數國家每年約 1,000 份樣本,並且採三年平均來降低抽樣誤差。WHR利用以下六大解釋變數的迴歸模型來解釋國家幸福感數值高低:
- 人均 GDP (GDP per capita, 取對數);
- 有困難時是否有人可依靠 (Social support);
- 健康預期壽命 (Healthy life expectancy);
- 人生選擇自由感 (Freedom to make life choices);
- 慈善/捐助行為 (Generosity);
- 對政府與企業腐敗的感知 (Perceptions of corruption)。
經濟合作暨發展組織 (Organization for Economic Cooperative Development, OECD),曾發行「主觀福祉衡量指引Guidelines on Measuring Subjective Well-being」,支持相關方法之使用,也明確指出相關限制,如文化脈絡、語言差異、社會期待及心理韌性等因素皆可能影響受訪者回覆,進行跨國比較時均應有所保留,並應輔以客觀硬性指標綜合判斷。
2026年WHR看見什麼?
1. 英語系國家年輕人幸福感惡化,是本次最關鍵的結構訊號:2026 WHR最醒目的發現之一,是美國、加拿大、澳洲、紐西蘭25 歲以下族群的生活滿意度顯著下滑,但相對來說,全球其他國家並未出現類似現象。
2. 社群媒體是影響因素之一,但並非充份解答:本次報告指出,雖然網路應用在通訊、學習、內容創作發展上與生活滿意度呈現正相關,但社群媒體、打遊戲、純娛樂式瀏覽等使用則和生活滿意度呈現負相關,且此負相關特徵在受調查的年輕女性樣本中更為顯著。然而,使用量、使用方式、平台所處之社經環境等因素可能息息相關。
3. 同儕歸屬感與社會支持系統的優化,可能比單純禁用社群媒體更重要:報告指出,學校歸屬感對青年幸褔感的正向影響,遠大於單純減少社群媒體使用的正向效果,效益倍數可達3到4倍。此意味著,數位成癮僅是問題之一,弱化的社會連結、同儕支持、制度信任及群體歸屬的系統問題可能更為關鍵。
各界專家解讀
WHR發布之後,媒體也報導各界相關討論及主要見解:
第一,青年世代的相對剝奪感:當房價、租金、教育成本、照護成本上升,薪資與資產累積機會沒有同步改善時,青年即使表面就業,仍可能感到「無法成家、無法購屋、無法規劃未來」。這會直接壓低主觀幸福感。路透社Reuters等相關報導把住房與前景黯淡列為英語系國家青年惡化的重要背景。
第二,數位平台的擴散與比較,放大了相關焦慮與孤立感:WHR特別區分了「重視社交連結的平台」與「演算法驅動內容的平台」兩類,並指出後者與幸福感呈現更明顯的負相關。透過演算法推播,年輕世代持續被動接收、持續比較、持續處於負向感受。
第三,社會連結與信任變薄:WHR的北歐國家長期表現較好,不只是因為所得水準,也因為較佳的社會支持、制度信任、低腐敗感,及較高的可預期生活。相較之下,所得水準相近的英語系國家主觀幸福感則相對遜色。
第四,政治極化與公共敘事惡化:當公共領域長期充滿文化戰爭、對立與憤怒動員,社會大眾也更容易感到失控、憤世或無力。媒體報導指出,此類面向雖不直接屬於WHR六大解釋變數之一,但與社會支持、自由感、腐敗感知等變數卻可能連動。
第五,人口老化與代際失衡:許多英語系國家也正進入高齡化社會處境。當政府財政更顯著向醫療、年金、照護等政策傾斜,而青年在住房、育兒、職涯上的政策支持相對不足時,代際不平衡感會加深。國內專家也表示,即使未必立即反映在 GDP成長數字上,卻可能反映在主觀幸福感與政治不滿之上。
台灣受訪民眾的幸福感
2026 年台灣的世界幸福國際評比排名第26,近十年國際排名變化不大。若看 2026 年排名在台灣之後的 OECD 高所得國家,包括了英國29名、法國35名、義大利38名、日本61名,及南韓67名。
就青年幸福感來說,以2026年WHR (25 歲以下) 青年幸福排名來看,台灣國際評比名次是22 名,略優於台灣整體排名的 26 名,顯示主觀感受的調查結果並未較低。若看 2024 年報告中 30 歲以下排名,台灣排名 25 名。這些年相關調查顯示台灣青年的主觀幸福感受在東亞樣本裡相對不差。大致可以說,台灣國際評比相對位於中高位置,不在最領先國家群之中,也明顯不在後段國家之列。
不過,若提到社會信任的主觀感受,2026 WHR 有關台灣的社會支持 social support國際評比名次是 47名。若是民眾對貪腐的感受perceptions of corruption,台灣的國際評比名次更顯著後退至102名。
| 近十年台灣在世界幸福報告WHR評比排名 | |||||
| 年 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| 名次 | 33 | 26 | 25 | 25 | 24 |
| 年 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
| 名次 | 26 | 27 | 31 | 27 | 26 |
當然,光以社會信任的概念來說,可能涉及「人既信任」,也可能涉及「制度信任」,如政府、法院、檢警、選舉誠信等,甚至部分涵蓋在WHR的「社會支持」「貪腐感知」的指標之中。若參考台灣在「經濟學人情報中心的民主指標 (EIU Democracy Index)」在 2024年時國際評比名次是 12(亞洲第 1),而在「全球自由度報告 (Freedom in the World)」2025年 排名亞洲第 2,可能意味著,台灣的制度形式與運作品質可能位居國際中上至前段國家群,但民眾幸福感相關的軟性表現在「社會支持」相對中間偏上,「貪腐感知」相對中下。顯示台灣仍未達到典型北歐式高信任社會,也不是低信任崩解型社會,可能屬於制度面相對齊備,但政治社會軟性基礎仍有待提升的國家類型。
誠實面對當前自身課題
第一,青年住房壓力很重。國發會統計顯示,全國房價所得比為 9.67;台北市達 16.09,新北市 12.25。這代表青年對成家、定居與資產累積的焦慮,不會比英語圈輕。
第二,工時偏長。勞動部資料顯示,台灣 2025年年總工時為 2026.8 小時;主計總處最新月資料顯示工業及服務業平均每月工時為 172.7 小時。這類高工時文化會壓縮家庭、社交與休息。
第三,少子化與高齡化正在加速。國發會估計,台灣將在 2025 年進入超高齡社會;總人口將由 2024 年 2,340 萬降至 2070 年 1,497 萬,15-64 歲人口減少 920 萬。這會讓代際分配、勞動力供給、照護壓力與青年負擔都更敏感。
第四,兒少數位使用與心理壓力問題也在升高。衛福部指出,國內兒少每日平均上網時間已由 2021 年 3.17 小時增至 2024 年 3.96 小時,首次接觸網路年齡降至 7.1 歲;同時,官方新聞稿也引述調查稱憂鬱、自傷與自殺風險在青少年族群持續攀升。
誠實覺察、面對自身問題,是所有改變契機的起始。
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